为缓解劳工短缺，澳大利亚政府放宽留学生工作时间限制

澳洲留学生工作时间限制放宽

近期，莫里森总理宣布取消学生签证持有人每两周40小时的工作限制，为了缓解澳洲目前劳工短缺的问题。2022年新年伊始，澳大利亚的疫情开始进入了飙升阶段。2022年1月12日，新南威尔士州政府开始将快速检测结果（”RAT”, Rapid Antigen Test)计入每日新增病例数后，单日新增了92264例，再一次刷新了自2020年3月新冠大流行以来的病例记录。 而且，维州也报告了单日37169个新病例。澳大利亚急剧上升的感染病例，进一步激化了原本就严峻的劳工短缺问题。走进超市空空如也，饭店因找不到员工而不得不暂停营业，供应链上大批员工感染，整个社会运行陷入停滞。

劳工紧缺

即使在奥密克戎（Omicron）来袭之前，澳洲也面临着将近40万的劳动力短缺。在结束对德尔塔（Delta）的封锁后，澳洲工作空缺上升了18.5%，在去年11月达到了创纪录的396,100。劳工紧缺影响着几乎各行各业，其中健康与社会服务面临60,200岗位空缺，酒店服务面临45,800岗位空缺，专业人才缺口37,100，制造业缺口29,500。其中，新州和维州占据了整个空缺岗位的四分之三。随着奥密克戎来袭后，澳大利亚劳工紧缺问题被进一步激化，大批劳工因感染或自我隔离，不得不离开工作岗位。

劳工紧缺问题影响的不仅仅是雇主，更多的是消费者以及整个社会的正常运行。澳洲零售协会执行官说到，如果加油站因没有员工，不得不暂停营业，很多消费者就会加不到油。为增加社会劳动力，家庭以及社会服务部长AnneRuston要求失业以及退休员工能帮助填补空缺岗位。也有提议在不影响失业津贴的同时，鼓励社会福利领取者可以加入劳动工作，来应对目前短缺的问题。如此看来，劳工紧缺是一个严峻的问题，正在影响着澳大利亚社会的方方面面。

放宽工作时间限制

根据各大媒体新闻报告，比如ABC新闻，澳洲政府已同意放宽海外学生工作时间限制，打算从每二周40小时增加到每二周80小时，但具体细则还有待公布。酒店服务业，农业以及食品制造业在去年已经获得了类似的海外学生工作时间限制放宽政策。目前的打算是将此放宽政策适用于各行各业。

截至去年10月1日，澳洲有近40万的学生签证持有人，其中有近70%在澳大利亚境内。澳洲也针对海外学生签证持有者重开边境，预期会有更多的学生签证持有者进入澳洲。按照放宽前的工作时间政策，在课程时间内（insession），学生签证持有者被允许每两周工作40小时，而在课程时间外（out of session），则没有工作时间限制。在课程开始前，学生签证主申请人以及副申请人都不能参加工作。

莫里森政府说到，此次政策调整目的是为了让更多的人有机会可以在关键行业工作，让澳大利亚能继续向前发展（Keep Australia moving）。

留学生工作时间放宽政策的利弊思考

澳洲实行最低工资保护。目前，除了特殊行业之外，澳洲一半劳工的的最低工资是每小时20.33澳币，按照每周38小时计算，每周收入为772.60澳币。对于一些特殊行业，最低工资的标准还会更高，雇主支付工资时，需要符合公平工作委员会的相关规定。除工资外，雇主另外必须支付工资总额10%的养老金到员工养老金账户。此次， 对留学生放宽工作时间限制，无疑有助于提高留学生的就业机会和收入水平。但是也有人士担心这将背离海外留学生需要Full Time 在校学习的教育政策，呼吁这只能是作为疫情期间的权宜之计。

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